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    完善工作机制 深入推进代表联系群众工作
     2019-06-13 15:35:52
     
     

    赵 磊

      静海区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把代表联系群众工作,作为充分发挥代表作用、做好人大工作的重要基础,主动适应新形势、落实新理念,积极为代表联系群众搭建平台,做好服务,取得了实实在在的效果。

      制定一个办法。广泛征求人大代表、广大群众、乡镇人大主席团的意见建议,制定出台了区人大代表联系选民办法,明确了代表联系群众的指导思想、主要内容和方式方法。要求区、乡镇两级人大代表要以把“深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智”作为代表联系群众的根本原则。要求代表进一步密切与人民群众的联系,畅通社情民意反映和表达渠道,充分发挥好人民代表大会制度优势。

      发挥“两个平台”作用。根据市人大常委会要求,区人大常委会制定代表之家活动制度、代表联系群众工作站制度。全区18个乡镇均高标准完成了“家”“站”建设。代表每两个月至少进“家”“站”一次,面对面倾听群众意见建议,认真记录接待情况。根据代表联系群众工作流程,属代表职责范围内的问题,代表当场作出答复;属政府部门解决的问题,由乡镇人大主席团进行交办。代表联系群众情况以及政府部门办理群众意见建议情况,年底向全镇群众进行公示,主动接受群众监督。

      坚持三项制度。一是代表培训制度。代表培训每年不少于5天,邀请专家对习近平新时代中国特色社会主义思想、京津冀协同发展、新农村建设、法律法规等内容开展系列培训,为提升代表素质、增强履职能力、提高代表联系群众水平打牢基础。二是代表知情视察制度。每年两次组织全体代表,听取区政府经济社会发展情况报告,分组对环境;、重点工程建设、高端服务业、教育医疗、扶贫助困等民生项目开展知情视察,进一步拓宽代表知情知政渠道,提升代表联系群众时解决实际问题的能力。三是代表意见建议督办制度。对代表联系群众过程中形成的重要意见建议,区人大常委会都作为闭会期间的代表意见建议,转交“一府一委两院”办理。坚持主任会议成员督办制度,做到群众的呼声件件有回音,事事有着落,提升代表联系群众的实际成效和对人大的认同感。

      抓实四项工作。一是推进信息化建设。建立区人大常委会门户网站,网站内容与代表联系群众工作紧密结合,科学规划栏目,及时更新工作动态,加强履职先进代表的宣传,为代表和群众更全面了解人大工作提供便捷通道。二是开展代表联系选民周活动。每年区人大常委会集中组织开展“代表联系选民周”活动,要求全体区人大代表利用一周时间,深入到原选区,广泛联系选民,听取选民意见建议,为群众解难题办实事。最后,由常委会形成代表联系选民周情况总结向区委作出报告,对群众提出的重要问题函告政府办理。三是深化专门委员会专题调研。筛选代表联系选民中群众反映的涉及全区经济社会发展的重大问题,各专门委员会每年确定一个调研题目,组织专业代表组代表深入基层,广泛开展调查研究,并把广大群众的呼声作为重要意见建议,形成调研报告,为区委科学决策提供参考。四是严格代表履职监督。制定了区人大代表履职档案管理办法,要求全体区人大代表认真记录代表履职记录簿,及时填写代表履职档案,年底区人大常委会根据代表履职情况,实施分值量化考核,并把考核情况作为代表连选连任的重要参考依据。今后,区人大常委会将对代表量化考核情况予以公开,并继续完善不称职代表退出机制,对履职不积极不认真、群众有不良反映和有违纪现象的代表进行依法处理,真正把代表履职监督做到实处。(作者单位:静海区人大常委会代表工作室)

     
     
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